Паспорт отходов I–IV класса опасности: бланк и образец заполнения

Актуализировано: 6 октября 2026 года

Паспорт отхода удостоверяет, что отход относится к конкретному виду и классу опасности, и содержит сведения о его составе. Составлять его обязаны все организации и ИП, у которых образуются отходы I–IV классов: за отсутствие паспорта юридическому лицу грозит штраф от 200 до 350 тысяч рублей. Бланк находится сразу под этим абзацем, ниже разобрана каждая графа и ошибки, которые чаще всего находят на проверках.

С 1 сентября 2026 года паспорта составляют по новым формам. Их утвердил приказ Минприроды России от 15.05.2026 № 286, прежний приказ № 1026 утратил силу.

Бланк паспорта отхода: скачать актуальную форму

Скачать бланк паспорта отхода I–IV класса опасности, форма по приказу № 286 (.xlsx)

Типовых форм две, и выбор зависит от одного обстоятельства: есть ли ваш отход в федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО). Для отходов из каталога применяют приложение № 2 к приказу, для отходов, которых в каталоге нет, приложение № 3. Обе формы предназначены для I–IV классов опасности, на отходы V класса паспорт не составляют.

От прежней формы новая отличается прежде всего графой о происхождении. Теперь в ней описывают условия образования отхода, то есть конкретный технологический процесс, а не вид деятельности предприятия. Сам порядок стал жёстче в двух местах: вносить изменения в утверждённый паспорт запрещено, а на переоформление отведено 30 календарных дней.

Приказ № 286 действует до 1 сентября 2032 года. Требования переоформить паспорта, составленные по прежней форме, в нём нет.

Как заполнить паспорт отхода: разбор по графам

Разбор идёт в том порядке, в котором графы стоят в форме для отходов, включённых в ФККО. Сквозной пример взят самый распространённый: мусор от офисных помещений.

Гриф утверждения

Паспорт утверждает руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель. В грифе ставят подпись, расшифровку, дату и печать при её наличии. Дата утверждения важна: от неё и от дат событий отсчитывают сроки переоформления.

Наименование вида отходов и код по ФККО

Наименование переписывают из каталога дословно, без сокращений и собственных формулировок. Код состоит из 11 знаков: девятый и десятый обозначают агрегатное состояние и физическую форму, одиннадцатый указывает класс опасности.

Соответствие отхода виду из каталога устанавливают по банку данных об отходах. Сопоставляют классификационные признаки: происхождение, состав, агрегатное состояние.

Пример. Наименование: мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный). Код по ФККО: 7 33 100 01 72 4.

Происхождение и условия образования отходов

В графе называют технологический процесс, в результате которого образовался отход. Если отход представляет собой изделие, утратившее потребительские свойства, указывают процесс утраты свойств и наименование исходного товара.

Формулировка «деятельность офиса» или «производственная деятельность» графу не закрывает. Нужен процесс: что именно делали и что при этом образовалось.

Пример для мусора: чистка и уборка нежилых помещений, сбор отходов из офисных и бытовых помещений организации.

Пример для изделия: использование по назначению с утратой потребительских свойств ламп ртутных люминесцентных, исходный товар: лампа люминесцентная ртутная.

Химический и (или) компонентный состав

Состав приводят в виде перечня компонентов с содержанием в процентах. Компоненты располагают в порядке убывания содержания, сумма должна давать 100 %.

Пример (значения условные, в паспорт идут данные вашего протокола или документации): бумага и картон 45 %, полимерные материалы 20 %, пищевые отходы 15 %, текстиль 8 %, стекло 7 %, металлы 5 %.

Способ определения состава

Здесь указывают, откуда взяты цифры предыдущей графы. Форма допускает два источника: документация (технологические регламенты, технические условия, стандарты, руководства по эксплуатации, проектная документация) и количественный химический анализ.

Пример: количественный химический анализ, протокол испытаний аккредитованной лаборатории с номером и датой.

Агрегатное состояние и физическая форма

Графа должна совпадать с девятым и десятым знаками кода. Для мусора из примера это смесь твёрдых материалов (включая волокна) и изделий, в коде ей соответствуют цифры 72.

Класс опасности

Класс указывают по степени негативного воздействия на окружающую среду, и он обязан совпадать с последним знаком кода. В примере это IV класс.

Сведения о лице, которое образовало отходы

В блоке семь позиций: наименование организации или ФИО предпринимателя, ИНН, код по ОКПО, код по ОКВЭД, адрес юридического лица, почтовый адрес и адрес места образования отходов.

Адрес места образования отходов не равен юридическому адресу. Здесь указывают площадку, на которой отход фактически появляется: цех, склад, офис.

Откуда берётся класс опасности и компонентный состав

Для отхода, включённого в ФККО, класс опасности уже установлен каталогом и зашит в код. Подтверждать его в Росприроднадзоре не требуется, достаточно доказать, что ваш отход соответствует виду из каталога.

Доказательством служит состав. Если отход образуется из продукции с известным составом, данные берут из технических условий, стандартов или руководства по эксплуатации. Для смешанных отходов, осадков, шламов, смёта и отходов очистки оборудования документации обычно нет, и состав подтверждают количественным химическим анализом. Протокол принимается только от лаборатории, аккредитованной на нужные показатели: в «Планете» такие исследования выполняет собственная химико-аналитическая лаборатория «ХАЛ».

Для отхода, которого в каталоге нет, класс определяют по Критериям отнесения отходов к I–V классам опасности (приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 158). Методов два: расчётный, по компонентному составу, и экспериментальный, биотестирование водной вытяжки на тест-организмах. Именно на этом этапе паспортизация отходов перестаёт быть заполнением бланка и становится лабораторной работой.

Что делать, если отхода нет в ФККО

Сначала стоит убедиться, что вида действительно нет. На практике подходящая позиция часто находится, если искать не по названию, а по происхождению и агрегатному состоянию. Если совпадения нет, порядок такой:

1. Поставить образованный вид отхода на учёт. Запись появляется в тех же таблицах, которые составляют учёт в области обращения с отходами.
2. Отобрать пробы, выполнить количественный химический анализ и определить класс опасности по Критериям.
3. В течение 90 рабочих дней со дня постановки на учёт подготовить и направить в территориальный орган Росприроднадзора материалы, обосновывающие класс. Срок установлен Порядком подтверждения отнесения отходов к конкретному классу опасности (приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246).
4. Дождаться решения. На рассмотрение отведено до 14 рабочих дней, результатом будет подтверждение класса либо решение о невозможности подтверждения.
5. Не позднее 30 календарных дней со дня получения решения составить и утвердить паспорт по форме приложения № 3.
6. После уведомления Росприроднадзора о включении вида отхода в ФККО переоформить паспорт на форму приложения № 2. На это даётся 30 календарных дней.

Типовые ошибки в паспорте отхода

Паспорт на отход из ФККО в Росприроднадзор не направляют: его утверждает руководитель, и документ хранится на предприятии. Поэтому ошибки обнаруживаются позже и в неудобный момент: на проверке, при передаче отходов лицензированному оператору или при подаче материалов на подтверждение класса, где ведомство вправе вынести отрицательное решение.

1. Наименование не совпадает с каталогом. Вместо полной формулировки ФККО написано «ТБО», «мусор офисный» или «отработанные лампы». Наименование переносят дословно.
2. Код противоречит графам. Последний знак кода говорит о IV классе, а в графе класса стоит V. Либо в коде цифры 72, а агрегатное состояние описано как «твёрдое».
3. В происхождении указан вид деятельности. «Производственная деятельность предприятия» вместо процесса, для изделий не назван исходный товар.
4. Состав не сходится. Сумма компонентов даёт 98 или 103 %, компоненты идут не по убыванию, значения приведены диапазонами.
5. Состав ничем не подтверждён. Цифры перенесены из чужого паспорта или из справочника, а графа о способе определения пуста либо содержит ссылку на документ, которого у предприятия нет.
6. Протокол выдан лабораторией без аккредитации или вне области аккредитации. Такой протокол состав не подтверждает.
7. В утверждённый паспорт внесены правки. Дописанный адрес или исправленное наименование организации делают документ недействительным: порядок допускает только переоформление.

Срок действия паспорта и когда его переоформляют

Срок действия паспорта порядком не ограничен, документ действует бессрочно. Переоформлять паспорт отхода, включённого в ФККО, нужно в трёх случаях:

• реорганизация юридического лица, изменение его полного или сокращённого наименования либо адреса;
• изменение места жительства, фамилии, имени, отчества или реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
• изменение адреса места образования отходов.

На переоформление отведено не более 30 календарных дней со дня наступления события. Переезд производства на другую площадку или смена названия компании запускают этот срок автоматически, и о нём часто вспоминают уже после проверки.

Ответственность за отсутствие паспорта

Неисполнение обязанности по отнесению отходов к конкретному классу опасности или по составлению паспортов отходов I–IV классов образует состав части 9 статьи 8.2 КоАП РФ. Штраф для должностных лиц составляет от 20 до 40 тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей от 40 до 60 тысяч, для юридических лиц от 200 до 350 тысяч рублей.

Отсутствие паспорта редко выявляют в одиночку. Обычно рядом оказывается учёт, который вёлся без опоры на паспорта, и расчёт платы за негативное воздействие по неверному классу опасности, и к одному штрафу добавляются следующие.

Вопросы и ответы

Нужен ли паспорт на отходы V класса опасности?

Нет, паспорта составляют только на отходы I–IV классов. Но если вида отхода нет в ФККО, его отнесение к V классу нужно подтвердить в Росприроднадзоре. Для этого потребуются данные о составе и результаты определения класса опасности.

Кто имеет право разрабатывать паспорт: только аккредитованная лаборатория?

Паспорт составляет и утверждает само предприятие, у которого образуется отход. Аккредитованная лаборатория нужна для количественного химического анализа и биотестирования, то есть для подтверждения состава и класса. Подготовить документ может подрядчик, но подписывает его руководитель, и отвечает за содержание тоже предприятие.

Нужно ли согласовывать паспорт с Росприроднадзором или достаточно уведомить?

Для отхода, включённого в ФККО, не требуется ни согласования, ни уведомления: паспорт утверждает руководитель, и он хранится на предприятии. Для отхода, которого в каталоге нет, сначала получают решение территориального органа Росприроднадзора о подтверждении вида и класса опасности. Паспорт составляют в течение 30 календарных дней после этого решения.

Сколько стоит паспортизация и от чего зависит цена?

Цена зависит от количества видов отходов, от того, все ли они есть в ФККО, и от объёма лабораторных исследований. Дороже всего обходятся отходы вне каталога: для них нужны отбор проб, анализ, определение класса и подготовка материалов в Росприроднадзор. Точную стоимость считают по перечню отходов предприятия.

Что делать, если состав отхода изменился?

Исправить действующий паспорт нельзя: вносить изменения в утверждённые паспорта запрещено. Если сменились сырьё или технология, заново проверяют, какому виду ФККО теперь соответствует отход, и составляют новый паспорт с актуальным составом. Если подходящего вида в каталоге не осталось, проходят подтверждение класса опасности в Росприроднадзоре.

Нужно ли переоформлять паспорта, составленные до 1 сентября 2026 года?

Приказ № 286 такого требования не содержит. Переоформление понадобится, когда наступит одно из оснований: смена наименования или адреса организации либо адреса места образования отходов. Новый паспорт в этом случае составляют уже по действующей форме.

Можно ли составить один паспорт на несколько площадок?

Порядок прямо разрешает это для отходов III–IV классов, которые относятся к отходам от использования товаров, упаковки или к твёрдым коммунальным отходам. Условие: соответствие виду ФККО подтверждено документацией или протоколами испытательной лаборатории. В таком паспорте указывают несколько адресов мест образования.

Паспортизация под ключ с лабораторным подтверждением

Если отходов больше десятка, часть из них отсутствует в ФККО или состав нечем подтвердить, бланк уже не решает задачу. Экологический центр «Планета» проводит паспортизацию целиком: сверяет перечень отходов с каталогом, отбирает пробы, выполняет анализы и биотестирование в аккредитованной лаборатории «ХАЛ» (аттестат № RA.RU.21РН36), готовит паспорта и материалы для Росприроднадзора. Пришлите перечень отходов, и мы рассчитаем состав работ и срок: заявка на паспортизацию отходов I–IV классов.