Нормативы допустимых выбросов (НДВ)

Нормативы допустимых выбросов (НДВ) – это природоохранная документация, которая устанавливает нормативы допустимого загрязнения атмосферного воздуха для промышленных или иных предприятий. Проектом устанавливаются нормативы допустимых выбросов (НДВ), которые предприятие обязано соблюдать.

В соответствии с Постановлением РФ от 09.12.20 №2055 Нормативы допустимых выбросов утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам.

Разрабатывается НДВ на основании требований п. 1 ст. 30 Закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Приказа Минприроды от 11.08.2020 г. №581.

Проект НДВ требуется всем предприятиям I-III категории НВОС, имеющим стационарные источники выбросов загрязняющих веществ.

• Объекты I категории – разрабатывают в составе КЭР
• Объекты II категории – разрабатывают в виде приложения к ДВОС
• Объекты III категории - расчет НДВ оформляют отдельным документом

• Сведения о разработчике - юр. лице (наименование, реквизиты и пр.)
• Данные о проведенной инвентаризации источников выбросов
• Сведения об объекте и его воздействии на атмосферный воздух
• Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых разрабатываются НДВ
• Данные о расчетах рассеивания выбросов и перечень источников с наибольшим воздействием на атмосферный воздух
• Карта-схема с нанесением источников выброса
• Ситуационный план расположения объекта
• Иные документы

 - Отчет по инвентаризации источников выброса;

- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположено предприятие;

- Данные о фоновых концентрациях и климатических характеристиках места расположения объекта;

- Протоколы инструментальных замеров на источниках промышленных выбросов.

Мы оказываем услуги «под ключ»: помощь в сборе исходных данных, получение необходимых справок, проведение замеров собственной аккредитованной лабораторией, сопровождение всех этапов согласования до получения конечного результата – санитарно-эпидемиологического заключения. 

- Выезд на предприятие Заказчика, сбор исходных данных,

- Консультационная помощь эколога в доработке/ разработке документов

- Проведение инвентаризации источников выбросов, проведение инструментальных исследований пром выбросов

- Получение справки по фоновым концентрациям и климатическим характеристикам

- Проведение расчета рассеивания загрязняющих веществ

- Разработка Проекта НДВ

- Получение экспертного заключения в аккредитованной экспертной организации

- Получение санитарно-эпидемиологического заключения в Управлении Роспотребнадзора

- Передача полного пакета документов заказчику

Сроки оказания услуг зависят от удаленности объекта, а также от количества источников выбросов загрязняющих веществ. 

В среднем сроки разработки документации составляют от 4-х месяцев:

- Разработка проектной документации, проведение инструментальных исследований – от 30 кал. дней;

- Получение экспертного заключения – до 30 кал. дней;

- Получение санитарно-эпидемиологического заключения – до 30 кал. дней.

Мы всегда стараемся сократить сроки работ и подстроиться под график Заказчика.

В рамках услуги вы получаете:

• Проект нормативов допустимых выбросов (НДВ)
• Экспертное заключение на проект НДВ
• Санитарно-эпидемиологическое заключение на проект НДВ 

ВОПРОС: В чем разница между НДВ и ПДВ?

ОТВЕТ: Проект предельно допустимых выбросов (ПДВ) и проект нормативов допустимых выбросов (НДВ) название одной и той же природоохранной документации. Название проекта изменилось с 1 июля 2021 года в связи с выходом Приказа Минприроды РФ от 11.08.2021 №581

ВОПРОС: С какими госорганами согласовывается проект НДВ?

ОТВЕТ: Проект НДВ согласовывается в два этапа:

- с территориальным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» или иным аккредитованным экспертным органом. В результате согласование выдают экспертное заключение на проект НДВ.

- территориальным управлением Роспотребнадзора. В результате согласование выдают санитарно-эпидемиологическое заключение на проект НДВ.

ВОПРОС: Нужен ли НДВ, если объект еще на стадии проектирования?

ОТВЕТ: Проект НДВ является обязательным документом для объектов I-III категории НВОС. Если строк строительства менее 6 месяцев, объект может быть отнесен к IV категории НВОС и следовательно проект НДВ не требуется. В рамках строительства разрешительной документацией является Мероприятия по охране окружающей среды (МООС). Инвентаризация источников выбросов на объектах, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.

ВОПРОС: Какой срок действия проекта НДВ?

ОТВЕТ: Срок действия НДВ для объектов III категории законодательно не установлен. Для объектов I-II категории проект действует 7 лет, в рамках КЭР и ДВОС соответственно. Для всех категорий, при условии изменения технологических процессов и режимов работы технологического оборудования, ведущих в качественному и количественному изменению выбросов, НДВ подлежит переоформлению.

ВОПРОС: Могу ли я разработать проект НДВ самостоятельно?

ОТВЕТ: Разработка и согласование НДВ - это очень трудоемкий процесс, состоящий из нескольких важных этапов:

- проведения инвентаризации выбросов,

- проведения расчета рассеивания загрязняющих веществ,

- проведение экспертизы.

Если часть экологической документации вы можете разработать самостоятельно, то провести замеры и исследования не получится без аккредитованной лаборатории, опытных лаборантов и экологов, которые разработают на основании полученных данных корректную документацию, устраивающую гос. органы при согласовании.

ООО «Планета» имеет в своем составе не только большой штат опытных экологов, но и собственную аккредитованную лабораторию, где можно провести все необходимые исследования. Наша команда работает слаженно и оперативно, предоставляя вам самые минимальные сроки по разработке и согласованию проекта НДВ.

Нормативы допустимых выбросов (НДВ) — это предельные количества загрязняющих веществ, которые предприятие вправе выбрасывать в атмосферу от своих стационарных источников без превышения гигиенических и экологических нормативов качества воздуха. Они рассчитываются для каждого источника и (или) их совокупности на основе расчётов рассеивания.

По сути это синонимы. С введением Приказа Минприроды № 581 разрабатывать нужно именно нормативы допустимых выбросов (НДВ), однако привычный термин ПДВ (предельно допустимые выбросы) по-прежнему широко используется. Оба обозначения корректны и означают одно и то же — допустимый объём выброса по каждому веществу.

Проект НДВ разрабатывается природопользователями I, II и III категорий НВОС, у которых есть стационарные источники выбросов. Для объектов IV категории НДВ не рассчитываются. То есть документ нужен практически любому предприятию, загрязняющему воздух, — от котельной до крупной производственной линии, кроме объектов с минимальным воздействием.

Основные документы — Приказ Минприроды № 581 от 11.08.2020 (методика разработки и установления НДВ), Постановление Правительства РФ № 2055 от 09.12.2020 (порядок установления выбросов и ВРВ) и Приказ Минприроды № 273 от 06.06.2017 (методы расчёта рассеивания). Перечень нормируемых веществ определён распоряжением Правительства РФ № 1316-р.

Отправная точка — актуальный отчёт пр инвентаризации стационарных источников выбросов. На его основе в специализированных программах (УПРЗА) проводится расчёт рассеивания, который подтверждает отсутствие превышений ПДК на границе жилой зоны и СЗЗ. Также используются фоновые и климатические справки Росгидромета, а для ряда источников требуются инструментальные замеры в аккредитованной лаборатории.

Срок действия проекта НДВ привязан к сроку действия инвентаризации источников выбросов и при неизменности технологического процесса составляет 7 лет. При изменении количества источников или технологий проект пересматривается внепланово. Если НДВ входит в состав документации на строительство или реконструкцию, срок действия проекта устанавливается на срок строительных работ (при условии срока действия строительных работ более 6 месяцев).

НДВ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора о соответствии нормативов санитарным правилам. Для объектов I категории нормативы устанавливаются комплексным экологическим разрешением , для объектов II - в рамках Декларации о воздействии на окружающую среду, для объектов  III категорий НДВ утверждаются самим хозяйствующим субъектом в рамках Программы производственного экологического контроля (ПЭК).

Если предприятие пока не может обеспечить соблюдение НДВ, для него могут устанавливаться временно разрешённые выбросы (ВРВ) — на период реализации плана мероприятий по снижению воздействия или программы повышения экологической эффективности. ВРВ — это не послабление навсегда, а переходный механизм с обязательством выйти на нормативы, как правило не менее 1 года.

Нормативы допустимых выбросов устанавливаются на основании отчета по инвентаризации стационарных источников выбросов, которые как правило определяются инструментальными методами. ДОднако по ряду стационарных  источников требуется допустимы расчетный метод. Это такие источники, как: резервные дизель-генераторные установки, участки металлообработки и сварки, стоянки автотранспорта и пр.