ВОПРОС: Какую отчётность нужно подать как субъект расширенной ответственности производителей (РОП) в Росприроднадзор?
ОТВЕТ: Отчетность по экологическому сбору (в рамках РОП) дифференцирована на производителей / импортёров товаров и упаковки и утилизаторов.
Производители / импортеры обязаны подавать следующую отчетность:
1) отчётность о массе товаров, упаковки, произведённых на территории РФ или ввезённых из государств – членов ЕАЭС, в том числе об испорченном или бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из РФ товарах, упаковки;
2) отчёт о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров (в случае самостоятельной утилизации);
3) расчёт экологического сбора.
Утилизаторы отходов обязаны подавать следующую отчетность:
1) отчётность о массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и об их доле, использованных при производстве товаров (продукции) ;
2) сведениях о договорах, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены с производителями товаров, импортёрами товаров, иными лицами, о расторжении таких договоров в отчётном периоде;
3) об учёте отходов, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции).
ВОПРОС: Должны ли с 2026 г. импортёры товаров из государств, не являющихся членами ЕАЭС, подавать отчёт о массе товаров, упаковки за каждую партию, если будет заключён договор поручительства с утилизатором?
ОТВЕТ: Для групп товаров, попавших в эксперимент, Отчёт по массе товаров, упаковки подаётся для каждой партии товара (до выхода товара с таможни).
Если товары не попали в эксперимент, то отчётность выполняется в соответствии:
- с Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортёрами товаров отчётности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров»
- и Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортёрами товаров отчётности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств – членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчётности о массе товаров, упаковки, ввезённых из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза».
Согласно ст. 24.2-1 ФЗ-89 при ввозе товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, импортёр товаров обязан до дня их выпуска таможенным органом для внутреннего потребления уплатить экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьёй 24.5 Фз-89, либо представить до указанного срока в единую федеральную государственную информационную систему учёта отходов от использования товаров уведомление о намерении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров с приложением банковской гарантии уплаты денежных сумм в размере экологического сбора или договора поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора, заключённого с юридическим лицом или ИП, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включёнными в реестр утилизаторов.
Таким образом, при наличии договора поручительства по уплате денежных сумм в размере экологического сбора с юр. лицом, включённым в реестр утилизации, Отчётность о выполнении нормативов утилизации подаётся 1 раз в год (до 15 апреля года, следующего за отчётным).
ВОПРОС: Предприятие образует в результате своей деятельности отходы: отработанные масла. Один раз в 11 месяцев предприятие в рамках договора передаёт отработанные масла на утилизацию компании, не входящей в реестр утилизаторов. Можно ли передавать масла такой компании? Не будет у нас штрафов?
ОТВЕТ: Предприятие может передавать свои отходы, компаниям, не входящим в реестр утилизаторов. Обязательным требованием к компании - является наличие лицензии на право обращения с отходами (ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
Но если предприятие отчитывается в рамках расширенной ответственности производителей (РОП), то для уменьшения размера платы необходимо предоставлять акты утилизации. Данные акты, на данный момент, могут предоставлять только компании, входящие в реестр утилизаторов.