Какие документы изменили порядок работы
Ключевыми документами стали приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 и приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662. Первый устанавливает требования к самим мероприятиям по снижению выбросов и порядку их проведения при поступлении общих или специализированных прогнозов НМУ. Второй закрепляет требования к содержанию, составу, форме, порядку разработки, согласования и утверждения плана мероприятий.
Ранее предприятия ориентировались на требования приказа Минприроды России от 28.11.2019 № 811. С введением новых правил старые подходы перестали быть достаточными. Теперь в плане важно не просто перечислить мероприятия, а показать их связь с конкретными источниками выбросов, контролируемыми веществами, расчетами рассеивания и режимами работы объекта.
Что изменилось в содержании плана
Новый план должен быть более структурированным и доказательным. В нем необходимо отразить сведения об объекте НВОС, источниках выбросов, загрязняющих веществах, основаниях для выбора мероприятий, порядке получения прогнозов НМУ, ответственных лицах и действиях предприятия при наступлении неблагоприятных условий.
- введение новых видов прогноза наступления НМУ: общий и специализированный для объектов I категории НВОС (обязательный);
- изменений процента снижения выбросов загрязняющих веществ при каждом мероприятии;
- дифференцированный подход к снижению выбросов для объектов коммунальной инфраструктуры (объектов электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с ТКО);
- четкий перечень прилагаемых к плану НМУ документов;
- порядок информирования работников и ответственных подразделений;
- сведения о контроле выполнения мероприятий при получении прогноза НМУ;
- сокращение срока рассмотрения плана НМУ надзорными органами (с 60 до 15 рабочих дней)
Особое значение имеет практическая реализуемость мероприятий. Если в плане указано ограничение технологического процесса, снижение нагрузки, перевод оборудования на иной режим или приостановка отдельных операций, предприятие должно понимать, кто и как будет выполнять эти действия.
Почему старый план лучше проверить заранее
Наличие согласованного плана НМУ до 01.03.2026 года не соответствует текущим законодательным требованиям. Приказы Минприроды №№ 651, 662 полностью изменили форму и содержание плана НМУ, а также необходимый процент снижения выбросов при каждом режиме.
Текущее законодательство не предусмотрело переходного периода, в течение которого объекты I-III категории НВОС обязаны разработать и согласовать новые планы. Следовательно все предприятия обязаны с выходом нового законодательства пересмотреть планы НМУ.
Проверку стоит начать с инвентаризации выбросов, данных производственного экологического контроля, категории объекта НВОС и действующих разрешительных документов. Если за последние годы менялась технология, оборудование, объем производства или состав выбросов, в план НМУ необходимо внести все изменения.
Какие риски возникают при несоответствии
Главный риск — невозможность подтвердить готовность предприятия к действиям при поступлении прогноза НМУ. При проверке природоохранный орган может оценивать не только наличие документа, но и его соответствие действующим требованиям, а также фактическое выполнение предусмотренных мероприятий.
Несоответствие текущему законодательству и ошибки в плане могут привести к замечаниям при согласовании, необходимости доработки, потере времени и рискам административной ответственности. Кроме того, плохо подготовленный план создает внутренние производственные проблемы: сотрудники не понимают, какие действия выполнять, а ответственные лица не имеют четкого алгоритма.
Что сделать предприятию в первую очередь
- Проверить категорию объекта НВОС и наличие стационарных источников выбросов.
- Проверить и актуализировать отчет по инвентаризации стационарных источников выбросов согласно действующему законодательству.
- Сопоставить старый план с требованиями приказов № 651 и № 662.
- Обновить сведения об источниках, веществах, режимах работы и ответственных лицах.
- Оценить, какие мероприятия реально можно выполнить при прогнозе НМУ.
- Подготовить новый или актуализированный план и направить его на согласование в территориальные органы Минприроды.
Чем раньше предприятие начнет актуализацию, тем проще пройти согласование без срочных доработок и обеспечить выполнение мероприятий при реальном наступлении НМУ.
Практический вывод для предприятия
Для сайта эту тему важно подавать как практический ориентир для руководителей, экологов и главных инженеров. Новые требования затрагивают не только экологический отдел, но и производство, потому что мероприятия при НМУ выполняются в реальном технологическом процессе. Поэтому в статье стоит подчеркнуть: план должен быть понятным, рабочим и согласованным с теми службами, которые будут фактически снижать выбросы.
Предприятию полезно заранее назначить ответственного за пересмотр плана, собрать актуальные документы по выбросам и определить, какие мероприятия можно выполнить без риска для безопасности и непрерывности производства. Такой подход позволяет перейти на новые требования без спешки и избежать ситуации, когда план приходится срочно переделывать после замечаний уполномоченного органа.
Как специалисты ООО «Планета» могут вам помочь
Специалисты ООО «Планета» помогут оценить, нужен ли вашему предприятию новый план мероприятий при НМУ, проверить действующие материалы и определить, какие разделы требуют доработки с учетом новых требований 2026 года.
Мы собираем исходные данные, анализируем источники выбросов, подбираем реалистичные мероприятия по снижению выбросов, готовим план в требуемой форме и сопровождаем его согласование в уполномоченном органе. Такой подход снижает риск замечаний и помогает предприятию заранее подготовиться к получению прогнозов НМУ.
Вы можете обратиться в ООО «Планета» за разработкой плана НМУ, актуализацией старого документа, проверкой комплектности перед подачей или комплексным экологическим сопровождением предприятия.
